近年来，随着数字经济的快速发展，虚拟货币及其背后的“挖矿”活动一度成为社会关注的焦点，虚拟货币挖矿作为区块链技术的应用场景之一，曾因其高回报吸引大量资本和算力涌入，但也伴随着能源消耗巨大、金融风险累积、技术安全隐患等诸多问题，在此背景下，工业和信息化部（以下简称“工信部”）作为我国工业和信息技术行业的主管部门，积极发挥引导和监管作用，通过政策规范、技术引导和产业协同，推动虚拟货币挖矿活动从无序走向有序,为数字经济健康发展保驾护航。

虚拟货币挖矿的“双面性”：机遇与挑战并存

虚拟货币挖矿本质上是利用计算机硬件（如ASIC矿机、GPU等）进行哈希运算，争夺记账权以获得虚拟货币奖励的过程，从技术角度看，挖矿依赖的区块链技术具有去中心化、不可篡改等特性，在数据存证、供应链金融等领域具有潜在应用价值，挖矿活动的过度扩张也带来了显著负面影响：

• 能源消耗问题突出：高能耗挖矿导致电力资源紧张，部分地区甚至出现“挖矿”与民生用电、工业用电争抢资源的情况，与我国“双碳”目标背道而驰。
• 金融风险不容忽视：虚拟货币价格波动剧烈，挖矿投机行为易引发市场炒作，甚至成为洗钱、非法资金转移的工具，威胁金融稳定。
• 技术安全隐患显现：部分挖矿活动利用恶意软件、僵尸网络窃取计算资源，侵犯用户隐私，破坏网络安全环境。

面对这一“双面性”，工信部作为行业主管部门,需在鼓励技术创新与防范风险隐患之间找到平衡点。

工信部出手：政策引导与规范并举

针对虚拟货币挖矿乱象，工信部联合多部门打出“组合拳”，通过顶层设计、专项整治和产业引导，推动挖矿行业回归理性。

明确政策导向，坚决整治违规行为

2021年，国家发改委等部门将虚拟货币“挖矿”活动列入《产业结构调整指导目录》的“淘汰类”，明确要求各地全面清理关停虚拟货币“挖矿”项目，工信部作为产业政策制定和执行的核心部门，积极推动政策落地，指导地方工信部门对违规挖矿项目进行排查整治，切断其电力供应和金融服务，从源头上遏制无序扩张。

强化技术标准，引导绿色转型

工信部注重从技术层面引导挖矿行业健康发展，推动制定数据中心、区块链能效标准，鼓励企业采用绿色能源（如水电、风电）进行挖矿，降低能耗水平；支持研发低功耗、高效率的专用芯片（ASIC）和矿机，提升算力利用效率，减少资源浪费，部分头部企业已开始探索“矿场+光伏”模式，实现挖矿与清洁能源的结合。

加强协同监管，防范风险外溢

虚拟货币挖矿涉及能源、金融、网络安全等多个领域，工信部加强与发改委、央行、网信办等部门的协同监管，建立信息共享和联合执法机制，通过监测挖矿算力流动、追踪虚拟货币交易链条，及时发现和处置风险点，防止挖矿活动向境外转移或“变种”反弹。

规范背后的深层逻辑：服务数字经济高质量发展

工信部对虚拟货币挖矿的规范，并非否定区块链技术本身，而是为了引导资源向更符合国家战略需求的领域集中，为数字经济高质量发展创造良好环境。

规范挖矿有助于释放被占用的算力和能源资源，据统计，全面整治挖矿活动后，我国数据中心年耗电量可节约数百亿千瓦时，这些能源可用于支持5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，推动传统产业数字化转型。

工信部积极引导区块链技术“脱虚向实”，聚焦实体经

济需求，支持企业利用区块链技术提升供应链透明度、优化政务服务流程、促进数据要素流通等,让技术创新真正服务于产业升级和经济社会发展。

展望未来：在规范与创新中寻求平衡

虚拟货币挖矿的规范治理是一个长期过程，工信部将继续秉持“鼓励创新、防范风险、趋利避害”的原则，推动行业健康发展，随着区块链技术的不断成熟和监管体系的完善，虚拟货币挖矿或将朝着更加专业化、绿色化、合规化的方向发展，工信部也将加强国际交流与合作，共同应对虚拟货币带来的全球性挑战，为构建安全、开放、包容的数字经济环境贡献力量。

工信部的系列举措既是对虚拟货币挖矿乱象的“纠偏”，也是对数字经济未来发展的“导航”，只有在规范中创新，在创新中规范，才能让技术真正成为推动社会进步的正能量,为我国数字经济高质量发展注入持久动力。